Мнение: выполнение генплана развития столицы

План застройки киева
Правда ли, что, согласно новому генплану, будут застроены территории Соломенского парка, Протасова яра, парка возле Совских прудов, Кристеровой горки, Аскольдовой могилы, Лысой горы, склоны бульвара Дружбы Народов, Пейзажная аллея, а также скверы в центре Киева и другие рекреационные зоны?

Г.Д. По всей видимости, это так, но представленные общественности материалы об этом умалчивают. Невзирая на постоянные требования Национального союза архитекторов, мы так и не получили от проектировщиков генплана схему территорий охранных и рекреационных зон с отмеченными на ней земельными участками, которые уже переданы инвесторам под застройку решениями Киеврады. Также мы не располагаем полной информацией о проектах застройки, согласованных по команде свыше «в рабочем порядке». Только эти документы позволили бы киевлянам оценить масштабы возможной катастрофы, узнать имена ее организаторов и исполнителей.

Какие именно объекты предполагается возвести на дорогих сердцу киевлян территориях?

Г.Д. Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо открыть все решения горсовета по земле, принятые за последние годы. Например, никто не отменял решения по отводу 2,5 га земли на Пейзажной аллее под бизнес-центр и застройку бульварной части Верхнего и Нижнего Валов от улицы Глубочицкой до самого Днепра.

Могут ли горожане воспрепятствовать застройке?

Г.Д. Нужно объединяться и требовать внести дополнения в закон о столице, согласно которым все проекты по землеотводу должны быть обнародованы до их утверждения. Чиновники, скрывающие информацию от городской общины или сознательно ее искажающие, должны автоматически лишаться должностей, а депутаты, не выполняющие предвыборные обещания, — мандатов. Функции контроля могут быть возложены на Общественный наблюдательный совет, обладающий соответствующими полномочиями. В том числе и правом ветировать решения, которые наносят вред столице и ее жителям.

Как на самом деле будут развиваться рекреационные зоны Киева?

Г.Д. Генплан в цифрах декларирует увеличение площади рекреационных зон. Это может быть достигнуто только уже проверенным способом перепрофилирования задним числом городских территорий, например, на опознеопасных склонах, ранее отданных под застройку, но так и не освоенных девелоперами.

Какие еще негативные для киевлян моменты, помимо массовой застройки «легких столицы» и легализации скандальных строек, содержит новый генплан?

Г.Д. Генплана как такового пока нет. По сути, это только уточненная концепция. Недостаточная конкретика имеющейся информации успешно вуалирует возможный негатив. Никто не видел обязательного задания на проектирование и того, что вообще должно быть запроектировано.

Концепцией генплана предусмотрено, что общественные и жилые объекты будут возводиться на месте существующих промзон. Ведь это утопия, поскольку владельцы земли вряд ли от нее откажутся?

Г.Д. Декларативная тенденция выноса промышленности из центра города существует уже не один десяток лет. И это правильно. А вот хаотичная непрофильная застройка резервных территорий жильем и торгово-развлекательными комплексами является преступлением временщиков. Если промзоны и дальше будут массово перепрофилироваться, то многим киевлянам попросту негде будет работать. Какие-то предприятия в городе все же должны остаться.

Выполнимы ли, по вашему мнению, планы по строительству метрополитена?

Г.Д. Если учесть возможности имеющегося технологического вооружения, подготовленных кадров и, главное, соответствующего своевременного финансирования, то вряд ли. К сожалению, сегодня генеральный план из регламентного проектно-расчетного градостроительного документа от профессионалов и для профессионалов превращен в политический атрибут, изготавливаемый в немыслимые сроки в командно-административном режиме.

А что вы скажете о других инфраструктурных новациях, например, о тоннелях, которые должны разгрузить столичные дороги?

Г.Д. То же, что и о метро: нужны деньги, специалисты, оборудование и перспективное мышление представителей власти. На самом деле нынешних политиков такие программы не интересуют в принципе, ведь они невыполнимы в пределах их персональной выборной каденции.

К чему приведет заложенное в генплан решение, согласно которому столица не будет расширяться за счет области, но в то же время разместит на территории сопредельных районов мусорозавод, очистные сооружения и прочие малоприятные для них объекты?

Г.Д. Процесс развития города непрерывен, его невозможно остановить директивно. Безусловно, он не может носить стихийный характер и должен быть просчитанным на много лет вперед (в плане сроков, финансирования). Цивилизованное развитие современных городов происходит в основном за счет комплексных реконструкций территорий, занятых архаичной застройкой, изжившей себя морально и физически. При этом радикально обновляется инженерно-транспортная инфраструктура, большое внимание уделяется улучшению экологической ситуации, применению энергосберегающих технологий. Главный упор делается на рациональном использовании земельных ресурсов и улучшении качества жизни населения. При этом увеличение территорий городов минимизируется. Капиталовложения в такие новации огромны, но оправданы. Для Киева в ближайшее время они, увы, маловероятны, как и для многих городов постсоветского пространства, которые пошли путем экстенсивного развития за счет бесконтрольного захвата прилегающих площадей. При этом в центре городов остаются бесчисленные пустующие промзоны, воинские части, заброшенные тупиковые железнодорожные ветки, кладбища. Такая расточительность, конечно, недопустима, но нельзя впадать и в другую крайность. Во все предыдущие генеральные планы развития Киева закладывались перспективы регулируемого роста столицы за счет сопредельных территорий, в том числе увязывались инженерные и транспортные инфраструктуры. Очевидно, разумное увеличение площади Киева должно быть предусмотрено и в очередном проекте. Без этого город скоро может стать непригодным для жизни.

Можно ли добиться внесения изменений в проект генплана?

Г.Д. Киевская организация Национального союза архитекторов Украины предлагала передать материалы генплана на профессиональную экспертизу. Ее результаты были бы доведены до сведения городской общины через СМИ. Думаю, это помогло бы добиться внесения необходимых корректировок.
 

Любовь Осипова
Источник: http://www.dsnews.ua